1. Будем считать, что управляющая система имеет правила, которые соблюдает
2. Если бы правила были бы те же самые, что и у управляемой системы, то это означало бы, что управляющая система составляет единое целое с управляемой, т.е. управлять не может.
3. Если п.2, то для управления надо эти правила нарушать. А поскольку п.1, то см. исходный тезис.

Т.е., управители правил не нарушают, просто правила у них свои.