С позиции РОСАТОМа вопроса вообще нет. Нет института - нет проблемы. Все правильно:
"Кириенко затем и поставлен на эту должность. Главная его обязанность - оптимизировать РОСАТОМ. В том числе, построить головной офис и ликвидировать "ведомственную" науку, как наследие умершего СССР." - ни убавить, ни прибавить.

Плохо то, что ИТЭФ оказался не нужен не только РОСАТОМу, а вообще никому. Курчатник проводит политику зачистки - похоже, ему нужна только площадка, без людей.
Что касается международного сотрудничества, в ИТЭФе оно было организовано несколько иначе, чем у Вас.
Во-первых, были международные проекты, которые выполнялись в самом ИТЭФ. Действительно, значительная их часть была завязана на ускоритель и теперь умерла, т.к. ускоритель восстановлению не подлежит, можно только строить новый, чего, по-видимому, никто делать не собирается. Таким образом, международные обязательства будут сорваны. Не судьба, стало быть...
Во-вторых, была работа сотрудников ИТЭФ в зарубежных лабораториях. Речь идет о среднесрочных командировках на 2-4-6 месяцев в году. Эти поездки всегда и полностью оплачивались приглашающей стороной. Т.е. ни РОСАТОМу, ни кому-либо еще в России не стоили ни копейки, а научные результаты принадлежали ИТЭФ. Люди, работающие таким образом, получали "на выезде" зарплату, в разы превышающую ИТЭФовский оклад, что и позволяло им в оставшиеся 10-8-6 месяцев в году работать дома на благо родной науки, учить студентов, проводить молодежные школы и прочее. Именно эти поездки и оказались под запретом. Следует понимать, что этот запрет тоже означает срыв международных обязательств - приглашающие-то уже под этих людей что-то напланировали, гранты получили, договора заключили. Справятся, наверное, но больше не позовут.
А поездки на конференции стоят недорого и обычно оплачиваются из грантов РФФИ. Там только на это денег и хватает. Вот про молодежные школы ничего не знаю, может быть их и оплачивал РОСАТОМ. Понятное дело, молодежь учить ни к чему, это тоже никому не нужно.
Так что за счет "кормушки РОСАТОМа" привыкло жить в основном руководство Института. Но оно-то вроде всем довольно.